近日，《中国会计报》政府会计专栏发文“人工智能（AI）如何影响政府会计领域”，财政部政府会计准则委员会咨询专家、我校会计学院程光教授接受记者采访，就人工智能（AI）深度赋能政府会计改革发表专家意见。全文刊发在2026年7月24日星期五出版的《中国会计报》6版。

在采访中，程光结合人工智能技术的发展以及政府会计工作实际，从推动政府会计实现从事务型向治理型的价值跃升、重塑传统财会核算与监督工作模式、多方共治推动AI技术在政府会计领域稳步落地等方面谈了本人观点，原文如下：

“人工智能（AI）正深度赋能政府会计数智化转型，推动其实现从事务型向治理型的价值跃升，有效提升公共财政管理的规范化、精准化与智能化水平。”财政部政府会计准则委员会第四届咨询专家，河南工程学院会计学院党委书记、院长程光表示。

价值跃升

程光分析道，从底层逻辑来看，政府会计真实反映公共资金运行、保障财政透明合规、落实公共受托责任的根本属性并未改变，但整体运行逻辑已实现全面革新——事后记账、静态核算、被动监管的传统模式，已升级为数据驱动、实时动态的智能治理模式。AI提升了会计核算效率，进一步拓宽包含数据资产、自然资源、公共资产等在内的会计核算边界，推动政府会计从单纯的事后记账、算账，转变为对公共财政资金全生命周期的动态精准映射，适配现代公共治理精细化、科学化的改革需求。

从功能定位来看，政府会计打破事后核算和事后监督的传统基础定位，升级为覆盖事前预判、事中管控、事后评价的全周期公共会计信息系统。依托AI大数据分析、智能风险预警、绩效评价溯源等核心能力，政府会计得以深度嵌入预算编制、资金管控、绩效评价、风险防控全业务链条，有效助力公共部门降本增效、防范化解财政风险、提升公共治理效能，实现从基础会计核算工具向公共治理决策信息支撑的转型升级。

程光进一步表示，一方面，AI可推动会计核算提质增效、精准赋能。依托AI智能识别与大数据整合技术，可自动完成票据核验、凭证录入、账务匹配、报表生成等重复性基础工作，大幅压缩核算时长，规避人工操作误差。同时，AI可贯通预算收支、非税收入、专项资金等各类财政数据，实现账务处理的自动化、标准化与一体化，破除数据“孤岛”，保障会计信息真实完整。

另一方面，AI可助力会计监督模式革新、精准风控。AI可搭建全流程、常态化、动态化的智能监督体系，对资金拨付、经费支出、项目账务等关键环节实施实时监测、智能校验与风险预警，有效前移监督关口。通过智能匹配财经政策规章、动态筛查异常数据，精准甄别违规支出、账务漏洞、资金闲置等风险隐患，推动监督模式从传统人工被动核查，转向数据驱动的主动预判防控。

平衡节奏

在AI深度赋能政府会计改革的进程中，程光认为，必须坚持“稳中求进、人机协同、合规赋能”的核心原则，统筹平衡三组关系，实现技术创新与规范治理的动态适配。

一是统筹技术创新与风险防控，坚持赋能提质与风险兜底并重。依托AI技术优化智能核算、动态监督、数据分析体系，充分释放数字技术的治理效能。同时，同步建立适配人工智能应用的财会风险防控体系，明确技术应用边界与管控规则，重点防范算法偏差、数据泄露和系统漏洞等新型数字化风险，以有效风控机制保障技术创新。

二是统筹效率提升与合规管理，坚持提速增效与规范履职并行。充分发挥AI自动化、智能化的优势，精简繁琐账务流程、压缩冗余办理时限，始终坚守财政合规底线，将会计准则制度、财经法律法规、财会监管制度前置内嵌至信息系统，实现合规自动校验、全过程留痕、可追溯可查询，坚决杜绝重效率轻合规、重进度轻管控的偏差。

三是统筹智能替代与人工把控，坚持机器辅助与人本主导结合。坚守“AI为辅、人工为主、权责到人”的理念，对标准化、重复性、流程化的基础会计业务，依托AI实现智能替代，有效释放人力、降低履职成本。对大额资金审批、复杂业务处置、政策法规研判等核心关键环节，严格落实AI和人工审核相结合、人工兜底终审制度，形成人机互补、权责清晰、管控严密的政府会计审核机制。

多方共治

“推动AI技术在政府会计领域稳步落地、实现常态化规范应用，必须实现多方协同、权责明晰、闭环可控。”程光说。

首先，政府主管部门要聚焦顶层设计，抓实制度规范与行业监管。紧扣公共财政改革与数字政府建设要求，统一数据标准、业务规范、安全管理准则，补齐智能化应用的制度短板，破解各地碎片化建设、标准不统一、应用不规范等问题。同时，建立常态化准入审核、督导考核与风险监管机制，明确技术应用红线，统筹推进全域智能化系统规范化建设。

其次，基层单位作为一线应用主体，要聚焦实操落地，抓好过程管控、压实岗位履职责任。严格落实各项管理制度，对数据录入、账务处理、系统操作、业务审核全流程实现全覆盖规范管理。常态化开展财会人员数字素养与专业技能培训，培育兼具传统会计专业能力与数智化应用能力的复合型人才；严格落实逐级审核、人工把关、终身追责机制，压实岗位履职责任。

此外，第三方技术服务单位要聚焦技术赋能，做好系统运维与迭代优化。严格对标公共部门财会法规与政府会计业务需求，研发、搭建和升级智能会计信息系统，确保算法严谨合规、系统运行稳定、数据全程加密。紧扣政策更新、业务迭代和风险防控新要求，持续优化系统功能、修补安全漏洞，同步做好技术培训、日常运维、故障处置与应急保障工作。 (作者：翟梓琪 编辑：胡贝尔 )

近年来，会计学院按照高水平应用型本科高校“双优”建设要求，以办学能力优质、服务区域经济社会发展优秀为目标，不断提高区域经济社会发展适配度、服务行业产业精准度、创新成果社会认可度。学院组织师生，通过参与财会法规意见反馈、开展技术咨询服务、举办财会业务培训、财税法规宣传进社区、接受媒体采访等方式，积极服务我省地方经济社会发展，为我校高质量发展贡献会计力量。

（文：张淑靖，图：中国会计报，审核：程光）